26 октября 2017 года в Университете Садоводов прошел семинар с юристами компании «Протект», которая специализируется на проблемах СНТ. Эксперты рассказали о самых главных изменениях в 217-ФЗ, который вступит в силу 1 января 2019 года. На основе семинара мы подготовили материал о нескольких значимых изменениях.
Отношения с индивидуальными садоводами
Индивидуальные садоводы будут обязаны вносить плату на приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, за услуги и работы товарищества по управлению в порядке, установленном новым Федеральным законом.
Суммарный ежегодный размер платы будет устанавливаться в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с 217-ФЗ и уставом товарищества.
Единственной законной причиной для принудительного исключения из членов товарищества станет неуплата взносов в течение более двух месяцев (если иной срок не установлен уставом). При этом правление будет обязано отправить члену товарищества предупреждение. Также станет обязательным уведомление о прекращении членства в течение десяти дней с того момента, как вынесено решение об исключении.
Индивидуальные садоводы будут иметь право принимать участие в общих собраниях и даже голосовать по вопросам установления размеров взносов/платежей и распоряжения имуществом общего пользования.
Взносы членов товарищества
Членские взносы будут приниматься на расчетный счет товарищества, а периодичность и срок их внесения станет определять устав.
Размер взносов будет различаться: появится рассчитывать индивидуальный размер взносов, в зависимости от объема использования имущества, размера участка, суммарного размера площади объектов недвижимого имущества и других факторов.
Имущество общего пользования
Только одно товарищество будет иметь право управлять имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества.
Недвижимое общее имущество на праве общей долевой собственности будет принадлежать собственникам земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально их площади.
Право собственности на земельные участки должно быть зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Приходно-расходная смета
Приходно-расходную смету товарищества составляет правление. Она должна содержать:
- указание на размер предполагаемых доходов и расходов, товарищества,
- перечень предполагаемых мероприятий,
- ответственных.
Приходно-расходную смету можно составлять на календарный год или на иной срок, если на осуществление запланированных мероприятий нужно больше времени.
Ответы на вопросы участников семинара
— Если у индвидуала нет договора, то по каким документам он считается индивидуалом?
— Даже при наличии членской книжки и оплачиваемых взносов, членство подтверждается только решением о принятии члена в товарищество.
— У нас было 3 учредителя, двое умерли, а третий не ездит на дачу, в силу возраста его не интересуют наши проблемы. Нужно ли что-то делать?
— Учредители в товариществе – это те люди, которые участвовали в регистрации СНТ (отнесли пакет документов в ФНС). В каком-то СНТ это были члены правления, в каком-то один учредитель – действующий на тот момент Председатель. Однако, в рамках СНТ учредители – такие же члены товарищества, как и «не учредители». Никаких привилегий и прав они не имеют. Распоряжаться имуществом общего пользования (продавать/сдавать в аренду и т.п.), вопреки распространенному мнению, не могут! Более того, они могут продать участки, выйти из членов и т.п. Со сведениями в ЕГРЮЛ при этом нечего делать не нужно.
— Скажите пожалуйста, есть брошенные участки, по членским книжкам, что делать с этими участками? Можно их просто раздать желающим?
— Просто раздать желающим нельзя. В нашей Базе знаний есть статья «Что делать с неплательщиками и брошенными участками», в которой подробно описывается, как поступать в такой ситуации.
— Нужно ли новый устав в рамках 217-ФЗ предварительно рассылать садоводам для ознакомления?
— Если новый Устав утверждается в течение 2018 года, то обязанности ознакомить членов с проектом документов нет. Достаточно ознакомить непосредственно в день проведения собрания. С 2019 года, если за неделю до проведения собрания не разослать всем членам по почтовым/электронным адресам или не разместить на сайте товарищества, утвержденном, как официальный или не разместить на доске объявлений товарищества (сделать фото с датой), то, в случае оспаривания решения данного собрания в судебном порядке, будут все основания отменить.
Однако, если не рассматривать последствия с точки зрения судебной перспективы, а посмотреть с той точки зрения, что члены товарищества должны знать, по какому уставу им взаимодействовать, лучше ознакомить садоводов с ним предварительно.
— Как быть с имуществом, созданным до вступления первого закона о регистрации имущества?
— Тем, у кого есть зарегистрированное до 1998 года имущество, необходимо сделать все, чтобы сведения попали в ЕГРН — подать заявление о раннее возникшем праве.
— Сейчас по 66-ФЗ доверенность на участие в собрании может быть заверена председателем правления, останется ли это положение в 217-ФЗ?
— Возможность заверять доверенность председателем остается. Более того, появится возможность заверять доверенность в соответствии с положениями Гражданского Кодекса. Она может быть заверена нотариально, по месту работы, в медицинском учреждении, в военной части (при прохождении службы).
Наши эксперты
Руководитель юридического департамента компании «Протект», ведущий специалист дополнительной приемной «Союза садоводов России».
Ведущий юрист компании «Протект», специалист дополнительной приемной «Союза садоводов России»